江苏无锡：对采取单一活性炭吸附、喷淋、 光催化等治理措施的企业抽查，禁止不达标、造假等第三方治理单位开展相关业务

一、污染物减排目标

二、主要任务


1、强化消耗臭氧层物质淘汰和有毒有害大气污染物管理。 依据《消耗臭氧层物质管理条例》做好监督管理工作，做好2019 年消耗臭氧层物质（ODS）数据统计工作。根据《有毒有害大气 污染物名录（2018年）》，落实企业履行源头风险管理责任，建立环境风险预警体系，并督促企业按要求开展有毒有害大气污 染物排放监测。（市生态环境局负责）



2、控制农业源氨排放。2019年化肥利用率达到39%以上。促进农药使用量持续下降，推进非有机溶剂型农药等产品创新，减少农药生产和使用过程中VOCs排放。积极开发缓释 肥料等新品种，减少化肥施用过程中气态氨的排放。提高畜禽粪污综合利用率，减少氨挥发排放，开展大气氨排放控制试点。（市农业农村局牵头，市生态环境局等配合）


3、加强餐饮油烟污染和干洗行业VOCs防治。推广集中式餐饮企业集约化管理，提高油烟和VOCs协同净化效率，开展规模以上餐饮企业污染物排放自动监测试点。餐饮经营单位 和单位食堂应当安装具有油雾回收功能的抽油烟机或高效油烟净化设施并保持有效运行。加强餐饮业*法检查。全市干洗行 业基本淘汰开启式干洗机。（市城管局、市生态环境局、市商务 局牵头）


4、深化VOCs治理专项行动。2019年6月底前，地方环保部门或委托的第三方治理单位对采取单一活性炭吸附、喷淋、 光催化、吸收等治理措施的企业进行抽查，依法依规查处违法排污企业，对治理效果不达标、造假等第三方治理单位禁止其在市内开展相关业务。2019年底前，凡列入省、市VOCs重点监管企业名录的企业，均应自查VOCs排放情况、编制“一企一 策”方案。（市生态环境局牵头，市工信局配合）


5、推进重点行业VOCs减排。落实全省重点控制的VOCs名录和VOCs重点监管企业名录。列入“两减六治三提升”专项行动的VOCs治理项目，2019年底前全部完成。逾期未完成的，依法关闭或停产整治。2019年全市重点行业VOCs排放量比 2015年减排30%以上。（市生态环境局牵头，市工信局配合）


6、加强工业企业VOCs无组织排放管理。化工行业全面应用“泄漏检测与修复”（LDAR）技术。化工园区建立LDAR管理平台，定期调度企业LDAR实施情况，通过企业自查、第三 方及环保部门核查等方式，确保LDAR技术应用工作稳定发挥实效。（市生态环境局牵头，市工信局配合）


7、推进低VOCs含量、低反应活性原辅材料和产品的替代。以减少苯、甲苯、二甲苯等溶剂和助剂的使用为重点，2019 年，全市高活性溶剂和助剂类产品使用减少比例达到省下达目标。（市工信局牵头，市发改委、生态环境局配合）


8、贯彻大气污染防治标准体系。落实省制定出台的涂料VOCs含量限值标准和江苏省大气污染物综合排放标准。细化各 领域VOCs管理要求，落实餐饮油烟治理净化、汽修行业大气 污染物排放控制要求。结合省相关标准规范要求，制定化工行 业废气管控要求 （市生态环境局牵头，市场监管局、交通运输 局、住房城乡建设局、农业农村局配合）


9、加大财政资金激励力度。各级财政支出要向打赢蓝天保 卫战倾斜，向环境整治任务重、产业结构调整力度大的地区倾斜。对规范落实环保政策措施、真抓实干成效明显的地方，加快资金项目审查进度，提高资金下达效率。强化专项资金统筹，重点支持工业企业提标升级改造、VOCs污染治理、燃煤锅炉及工业炉窑淘汰或清洁能源改造等大气污染防治重点工程项目，并从中优选一批有创新性、典型性和代表性，治理效果稳定、减排效益显著，具有示范价值和推广意义的工程项目作为大气污染 防治示范项目。（市财政局牵头，市生态环境局配合）


10、全面提升大气环境监测监控能力。加强区县、乡镇空气质量自动监测网络建设，2019年底前实现区县、乡镇监测站点全覆盖，并分别与中国环境监测总站、江苏省环境监测中心实现数据直联。国家级新区、经开区、高新区、重点工业园区及港口设置环境空气质量监测站点，2019年建设1个重点港口环境空气质量监测站点，并与生态环境部门联网。市区和臭氧污染严重的区县，开展环境空气VOCs监测，环境监测中心应配置 VOCs监测分析仪，具备对环境空气臭氧前驱物、重点大气污染源VOCs进行监督监测的能力（市生态环境局负责）


11、强化重点污染源自动监控体系建设。加快建设重点污染源环境监测监控网络，实现重点排污单位自动监控全联网。排气口高度超过45米的高架源，以及石化、化工、包装印刷、工业涂装等VOCs排放重点源，纳入重点排污单位名录，并纳入排污许可管理范围，强化证后管理。督促重点排污单位2019年底前完成烟气排放自动监控设施安装，其他企业逐步配备自动监测设备或便携式VOCs检测仪，落实自动监测要求。（市生态环境局牵头）


12、组织编制大气污染物排放清单。结合第二次污染源普查编制完成高精度的大气污染源排放清单。健全覆盖关键VOCs组分的成分谱和精细化清单，推进排放清单动态更新，推进精细化源解析。（市生态环境局负责）


13、推进实施大气污染防治重大科研和示范项目。针对PM2.5和03协同控制的科技需求，支持优秀科研团队进行协同攻关。充实市环保专家库，组织若干环境问题“诊疗”队，对重点区域和重点行业的突出环境问题，定期开展把脉问诊，提出切实可行的建议。（市科技局牵头，市生态环境局、气象局、卫生健康委配合）


三、大气污染防治工程任务表

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